Штраф за криптовалюту в Узбекистане: статьи, суммы и дела 2026 года
За сделки с криптовалютой в обход лицензированных провайдеров по ст. 155-4 КоАО грозит арест до 15 суток или штраф 8,8–13,2 млн сум, а по ст. 278-8 УК МВД в 2026 году возбуждало уголовные дела — в том числе за торговлю на Binance на 9 млрд сум. Тексты статей, суммы, дела и легальный путь к Binance на 24.09.2026.

Штраф за криптовалюту в Узбекистане грозит за покупку, продажу или обмен крипто-активов в обход лицензированных национальных провайдеров — например, напрямую на Binance или в P2P-чатах. По ч. 1 ст. 155-4 Кодекса об административной ответственности (КоАО) это арест до 15 суток, а для лиц, к которым арест не применяется, — штраф 20–30 БРВ, то есть 8,8–13,2 млн сум при БРВ 440 000 сум (с 01.09.2026 по указу УП-115 от 23.06.2026, lex.uz), с конфискацией крипто-активов и орудий правонарушения. Уголовная ст. 278-8 УК в ч. 1 касается тех же действий, «совершенных после применения административного взыскания» (до 100 БРВ, 44 млн сум, или до года лишения свободы), в ч. 2–3 — тех же действий, в том числе в крупном или особо крупном размере: до 3 и от 3 до 5 лет лишения свободы. Обе статьи введены законом ЗРУ-899 от 19.01.2024 и действуют с 20.04.2024. По сообщению МВД от 13.09.2026 в пересказе Daryo и Spot, за торговлю на Binance на сумму свыше 9 млрд сум возбуждено дело по п. «а» ч. 3 ст. 278-8 — особо крупный размер, от 220 млн сум при БРВ 440 000 сум.
Что пользователю разрешено, а что запрещено
Базовая норма — подп. «д» п. 3 постановления ПП-3832 от 03.07.2018 (в ред. ПП-143 с 20.04.2026, lex.uz): с 01.01.2023 граждане и юрлица покупают, продают и обменивают крипто-активы «исключительно через национальных провайдеров услуг в установленном порядке, за исключением случаев, предусмотренных актами законодательства».
| Действие | Статус | Норма |
|---|---|---|
| Сделки у лицензированного провайдера | разрешено | ПП-3832, подп. «д» п. 3 |
| Прямые торги внутри лицензированной биржи | разрешено | п. 5 Правил торгов № 3379 (приказ НАПП № 33 от 18.07.2022, рег. и в силе с 15.08.2022, редакций нет), lex.uz |
| Обмен NFT на другие крипто-активы на зарубежной бирже | разрешено; полученные крипто-активы «реализуются на электронных платформах провайдеров услуг» | п. 6 Правил № 3379 |
| Binance по ссылке COINPAY | разрешено | НАПП, 29.01.2025 |
| Binance P2P, P2P-чаты, зарубежная биржа напрямую | нарушение, кроме случаев из актов законодательства | ПП-3832, подп. «д» п. 3; НАПП, 29.01.2025; ст. 155-4 КоАО |
| Владеть крипто-активом | прямого запрета нет (проверено: ПП-3832 в ред. ПП-143, ЗРУ-899, FAQ НАПП на 24.09.2026) | ПП-3832, подп. «а» п. 3: имущественное право, «имеющее ценность и владельца» |
| Переводы между своими кошельками | прямой нормы нет (проверено: ПП-3832 в ред. ПП-143, ЗРУ-899, FAQ НАПП на 24.09.2026) | — |
Граница проверки двух последних строк — ПП-3832 (ред. ПП-143), ЗРУ-899 и FAQ НАПП на 24.09.2026. Перевод в ст. 155-4 не назван, но в сообщениях о делах 2026 года со ссылкой на МВД фигурирует «перевод и обмен» (o‘tkazish va ayirboshlash). Отдельный случай — майнеры-юрлица: п. 4в ПП-3832 в ред. ПП-143 разрешает им продавать добытое и на иностранных платформах, при этом п. 10 Положения № 3461 не менялся (разбор). Доступ к сайтам бирж без лицензии ограничен, указывает FAQ НАПП.
Статья 155-4 КоАО и статья 278-8 УК: таблица санкций
Дословно по русскому тексту ЗРУ-899. КоАО и УК приняты 22.09.1994, действуют с 01.04.1995; обе статьи с 20.04.2024 не менялись (действующие КоАО и УК сверены 24.09.2026). Суммы — при БРВ 440 000 сум; УК на lex.uz.
| Норма | Состав | Санкция | Сумма |
|---|---|---|---|
| 155-4 ч. 1 КоАО | «Незаконное приобретение, сбыт или обмен крипто-активов, осуществление деятельности провайдеров услуг в сфере оборота крипто-активов без получения лицензии в установленном порядке» | арест до 15 суток или штраф 20–30 БРВ на лиц, к которым арест не применяется, с конфискацией крипто-активов и орудий правонарушения | 8,8–13,2 млн сум |
| 155-4 ч. 2 КоАО | операции с анонимными крипто-активами провайдерами услуг | штраф на должностных лиц 30–40 БРВ | 13,2–17,6 млн сум |
| 278-8 ч. 1 УК | те же действия, «совершенные после применения административного взыскания за такие же действия» | штраф до 100 БРВ, или исправительные работы 2–3 года, или ограничение либо лишение свободы до 1 года | до 44 млн сум |
| 278-8 ч. 2 УК | повторно или опасным рецидивистом; в крупном размере; по предварительному сговору группой лиц | штраф 300–400 БРВ, или ограничение либо лишение свободы до 3 лет | 132–176 млн сум |
| 278-8 ч. 3 УК | в особо крупном размере; с использованием служебного положения; организованной группой или в её интересах | лишение свободы от 3 до 5 лет | — |
Частей у ст. 155-4 две; конфискация названа только в ч. 1, в санкциях ст. 278-8 её нет. Майнинг (ст. 155-5 КоАО, 278-9 УК) — в отдельном разборе.
Когда за криптовалюту наступает уголовная ответственность
Часть 1 ст. 278-8 требует предшествующего административного взыскания; лицо считается не подвергавшимся взысканию, если в течение года со дня окончания его исполнения не совершило нового административного правонарушения (ст. 37 КоАО). Части 2–3 описывают «те же действия, совершенные…» с отягчающими признаками, среди них размер (раздел VIII УК в ред. ЗРУ-586 от 03.12.2019): крупный — «в пределах от трехсот до пятисот базовых расчетных величин» (132–220 млн сум), особо крупный — «пятистам и более» БРВ (от 220 млн сум). В сообщениях о делах 2026 года из таблицы ниже, где часть статьи названа, это ч. 2 или п. «а» ч. 3; о прежнем административном взыскании в них не сказано.
Дело о торговле на Binance на 9 млрд сум и другие дела
13 сентября 2026 года Департамент по борьбе с киберпреступностью МВД сообщил в Telegram о выявлении преступления, связанного с незаконным оборотом криптоактивов. Подробности — в публикациях со ссылкой на этот пост (Daryo, 13.09.2026; Spot, 14.09.2026): житель Ташкента 1985 г. р. без лицензии открыл аккаунт на Binance и в 2021–2025 годах провёл около 700 операций купли-продажи; первоначальная стоимость — $683 тыс., свыше 9 млрд сум. По данным Daryo, дело по п. «а» ч. 3 ст. 278-8 возбудил следственный отдел по борьбе с киберпреступностью УВД Кашкадарьинской области, идёт предварительное следствие. Дата 14.09 в части СМИ — дата их публикаций, пост МВД — 13.09. Какой период вменён при действии статьи с 20.04.2024, не уточняется.
| Дата | Суть | Статья | Источник |
|---|---|---|---|
| 14.06.2024 | ≥12 человек по решениям судов 14.05–12.06.2024 (Binance, Telegram): арест 3–10 суток, в части дел штраф 6,8 млн сум, изъятие смартфонов и карт | 155-4 КоАО | Gazeta.uz, по решениям судов |
| 26.01.2026 | Бухарская обл.: Binance и Bitget, 18,167 млрд сум за 20.04–30.09.2025, а также эпизоды с деньгами потерпевших; в 08.2025 фигурант осуждён за 26 млрд сум к ограничению свободы | 278-8 ч. 3 «а» | Spot |
| 12.03.2026 | Вобкент: 874 транзакции на Binance, 3,546 млрд сум | 278-8 ч. 3 «а» | Spot |
| 24.03.2026 | Ташкент: «серый» обменник, ≈793 тыс. USDT, изъяты 229 карт | 278-8 | Spot |
| 17.07.2026 | Ташкент: гражданин Египта, USDT на 191,2 млн сум | 278-8 ч. 2 | Spot |
| 22.07.2026 | Ташкент: подросток 2009 г. р., $578 тыс. | 278-8 | Spot |
| 24.07.2026 | Фергана: USDT на $500 тыс., изъяты 43 карты | 278-8 | Spot |
Как выявляют, по этим сообщениям: проверка телефона, история операций в приложении Binance на изъятом смартфоне, обыски с изъятием банковских карт, оперативные мероприятия.
Binance в Узбекистане: легальный путь только через Coinpay
- НАПП, 29.01.2025 (сообщение): резиденты «должны пользоваться услугами крипто-биржи Binance исключительно пройдя по ссылке, представленной на официальной странице ООО «CoinPay»», сумы вводят и выводят через банковские карты и национальные платёжные системы; «совершение операций непосредственно на площадке «P2P»» Binance — нарушение, которое «влечет за собой ответственность».
- COINPAY, 28.01.2025 (заявление компании в блоге): интеграция завершена, вход — coinpay.uz/binance.
- Binance, 26.05.2025 (объявление): P2P прекращает поддержку сума и пар USDT/UZS, USDC/UZS, BTC/UZS, FDUSD/UZS, BNB/UZS, ETH/UZS с 19:00 UTC 26.05.2025 (00:00 27.05 по Ташкенту); в дополнении к объявлению от 26.05.2025 Binance указала, что фиатные каналы через HUMO для сума возобновятся вскоре после отключения пар.
COINPAY в реестре НАПП — крипто-биржа (CE #0004) и крипто-магазин (CS #0011), сверено 22.09.2026 (разбор реестра). О штрафном предписании самой Binance на 300 БРВ (102 млн сум на момент наложения), в том числе за услуги узбекистанцам без лицензии, НАПП сообщило 04.01.2024 (Spot).
Штрафы для иностранных криптобирж до 11 млрд сум: пока проект
Это штрафы для компаний, не для пользователей. 03.08.2026 Spot сообщил о проекте положения НАПП (regulation.adliya.uz): работа без лицензии — 25 000 БРВ (11 млрд сум), нарушения по персональным данным и ПОД/ФТ — по 15 000 БРВ (6,6 млрд), реклама — 10 000 БРВ (4,4 млрд); половина — в бюджет, половина — НАПП. На 24.09.2026 принятого акта нет на lex.uz и в документах и новостях napp.uz.
Если уже торговал напрямую: сроки и нормы
- Ч. 1 ст. 36 КоАО (в ред. ЗРУ-389 от 10.08.2015): взыскание «может быть применено не позднее одного года со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении — одного года со дня его обнаружения».
- Ч. 1 ст. 64 УК (в ред. ЗРУ-485 от 20.07.2018): давность — 2 года для преступлений, не представляющих большой общественной опасности (по ст. 15 УК в ред. закона № 254-II от 29.08.2001 — лишение свободы не свыше 3 лет: ч. 1–2 ст. 278-8), и 4 года для менее тяжких (свыше 3 до 5 лет: ч. 3); течение приостанавливается, если лицо скрывается от следствия или суда.
- Последняя часть ст. 278-8: «Не подлежит ответственности лицо, добровольно заявившее о готовящемся или совершаемом преступлении и активно способствовавшее его раскрытию».
- Ст. 66 УК (в ред. ЗРУ-277 от 27.12.2010): лицо, впервые совершившее преступление этих категорий, «может быть освобождено от ответственности, если оно явилось с повинной, чистосердечно раскаялось, активно способствовало раскрытию преступления и загладило причиненный вред».
Процедуры добровольного декларирования крипто-активов в ПП-3832 (ред. ПП-143), ЗРУ-899 и FAQ НАПП нет (сверено 24.09.2026).
Где проверить площадку и налоговый статус
Лицензию — в реестре НАПП и разборе реестра (на 22.09.2026 — биржи COINPAY и ASTERIUM); Wallet в Telegram — только депозитарий; легальная покупка — инструкция. Операции с крипто-активами не облагаются налогом до 01.01.2029, но льгота не снимает ответственности за сделки вне провайдеров (налоговый разбор).
FAQ
Какой штраф за криптовалюту в Узбекистане в 2026 году? Арест до 15 суток или штраф 20–30 БРВ (8,8–13,2 млн сум) с конфискацией крипто-активов — за покупку, продажу или обмен вне лицензированных провайдеров (ч. 1 ст. 155-4 КоАО). Суммы — при БРВ 440 000 сум с 01.09.2026.
Можно ли торговать на Binance из Узбекистана? Только через COINPAY: по сообщению НАПП от 29.01.2025, резиденты пользуются Binance «исключительно» по ссылке ООО «CoinPay». Операции напрямую на Binance P2P НАПП называет нарушением.
Когда за криптовалюту грозит уголовная ответственность? По ч. 1 ст. 278-8 УК — при повторении после административного взыскания. Части 2–3 — до 3 и от 3 до 5 лет лишения свободы, в том числе за крупный (132–220 млн сум) и особо крупный (от 220 млн сум) размер.
Можно ли просто хранить криптовалюту? Прямого запрета владеть крипто-активом нет: ПП-3832 называет его имущественным правом, «имеющим ценность и владельца». Ограничены сделки — только через национальных провайдеров.
Что грозит, если уже торговал на Binance напрямую? Административное взыскание по ст. 155-4 может быть применено не позднее года со дня нарушения, при длящемся — со дня обнаружения (ст. 36 КоАО). Уголовная давность по ст. 278-8 — 2 года для ч. 1–2 и 4 года для ч. 3 (ст. 64 УК); процедуры добровольного декларирования нет.
Источники
- Закон ЗРУ-899 от 19.01.2024, русский текст (ст. 155-4 КоАО, 278-8 УК) — lex.uz
- КоАО РУз, действующая редакция, русский текст — lex.uz; УК РУз, действующая редакция — lex.uz
- ПП-3832 от 03.07.2018, в ред. ПП-143 — lex.uz; Правила торгов № 3379 — lex.uz; УП-115 от 23.06.2026 (БРВ) — lex.uz
- НАПП о P2P на Binance, 29.01.2025; FAQ НАПП; реестр лицензий НАПП
- Binance: отключение UZS на P2P, 26.05.2025; блог COINPAY, 28.01.2025
- МВД, Telegram, 13.09.2026; Daryo, 13.09.2026; Spot, 14.09.2026
- Дела: Gazeta.uz, 14.06.2024; Spot — 26.01.2026, 12.03.2026, 24.03.2026, 17.07.2026, 22.07.2026, 24.07.2026
- Штраф НАПП для Binance, 04.01.2024 — Spot; проект штрафов для иностранных компаний — Spot, 03.08.2026, regulation.adliya.uz


