Лицензированные криптобиржи и провайдеры Узбекистана: реестр НАПП 22.09.2026

На 22 сентября 2026 года в электронном реестре Национального агентства перспективных проектов (НАПП) — 22 действующие лицензии у 17 юридических лиц: две крипто-биржи (COINPAY, CE #0004, и ASTERIUM, CE #0006), шесть крипто-депозитариев и 14 крипто-магазинов, из которых шесть приостановлены — фактически работать с клиентами вправе восемь. Лицензий майнинг-пула нет ни одной; в реестре разрешений на майнинг одна запись — ООО NEXAGRID (М # 001 от 19.01.2026). Данные сняты редакцией вручную со страниц erlsp и ermap 22 сентября 2026 года; реестр обновляется без предупреждения, поэтому перед сделкой проверяйте его сами.

Сколько лицензий в реестре НАПП: сводка на 22.09.2026

Лицензий больше, чем компаний: ASTERIUM держит три (биржа, депозитарий, магазин), COINPAY, PAYNET CRYPTO и CITY PAY GATE — по две. Другие числа в публикациях — это другая методика счёта: например, Finance Magnates 24 июня 2026 года вынес в заголовок «18-ю крипто-лицензию» для UNEX PAYMENTS, выведя число из порядкового номера CS #0018 — это счётчик номеров в серии крипто-магазинов, а не число действующих лицензий или компаний.

Крипто-биржи Узбекистана: две лицензии

Обе биржи входят и в отдельный перечень специально уполномоченных крипто-бирж, через которые иностранцы открывают крипто-кошелёк в рамках специального налогового режима по указу УП-180 от 4 октября 2025 года; третьей биржи в перечне нет. Он же вскрывает расхождение в данных агентства: в реестре у CE #0004 дата выдачи 10.07.2023, в перечне (утверждён приказом НАПП № 49 от 1 июня 2026 года) — 10.07.2024, основание перечень не приводит. В реестре основанием назван приказ от 10 июля 2024 года № 66, которым переоформлена лицензия CE #0002 от 6 ноября 2023 года. Логика документов на стороне 2024 года, но данные реестра мы не подменяем.

ASTERIUM получил первую биржевую лицензию CE #0005 15 апреля 2025 года; после преобразования ООО в акционерное общество её заменили на CE #0006, а заодно депозитарную (CD #0005 → CD #0007) и магазинную (CS #0013 → CS #0017). Компания названа инфраструктурным партнёром пилота стабильного токена HUMO в пресс-релизе Центрального банка от 7 сентября 2026 года — подробности в материале «Стейблкоин HUMO: как устроен пилот».

Крипто-депозитарии: шесть действующих лицензий

LOCKTON HUB (CD #0001, 21.06.2023), PAYNET CRYPTO (CD #0002, 13.11.2023), СП ООО JAPAN DXT (CD #0003, 30.04.2024), СП ООО CITY PAY GATE (CD #0004, 24.02.2025), TGHAMYON — сервис Wallet в Telegram (CD #0006, 18.07.2025), АО ASTERIUM (CD #0007, 02.04.2026).

Номер CD #0005 пропущен потому, что это прежняя лицензия ASTERIUM от 19 марта 2025 года, перенесённая в реестр недействующих. У TGHAMYON лицензия только депозитарная: прав крипто-биржи или магазина у оператора Wallet в Telegram в реестре нет.

Крипто-магазины: восемь работают, шесть приостановлены

Действующие без ограничений: PAYNET CRYPTO (CS #0006, 08.08.2023), T-REX (CS #0010, 11.09.2023), COINPAY (CS #0011, 10.07.2024), CITY PAY GATE (CS #0012, 24.02.2025), C-BASE (CS #0015, 24.07.2023, переоформлена 18.07.2025), ASTERIUM (CS #0017, 02.04.2026), UNEX PAYMENTS (CS #0018, 24.06.2026), NAQD-EX (CS #0019, 06.08.2026).

Приостановленные — каждая ровно на шесть месяцев, отдельным приказом НАПП:

Срок для CRYPTO MARKET формально истёк 1 сентября 2026 года, но записи о возобновлении в реестре на 22 сентября нет. У CRYPTOCORP, C-CASH и T-FIRM срок истекает около 1 октября 2026 года, у CRYPTO EXPRESS — около 1 декабря, у CRYPTO MAGNAT — около 1 марта 2027-го. Причины приостановки агентство в реестре не раскрывает.

Недействующие лицензии: UzNEX, Crypto Trade NET и переоформления

Вторая таблица на той же странице — «Электронный реестр недействующих лицензий (2018–2026 гг.)», в ней 11 записей, и аннулированы из них только две:

• CE #0003, ИП ООО KOBEA GROUP (биржа UzNEX) — «лицензия аннулирована приказом директора НАПП от 25 мая 2026 года № 45». Это была третья лицензия компании: до неё AA 0001 (31.01.2019), AA 0002 (20.12.2019) и CE #0001 (28.09.2022), заменённая приказом от 22 февраля 2024 года № 20 на CE #0003. По сообщению Spot.uz от 27 мая 2026 года, аннулирование прошло по заявлению самой компании: возврат средств клиентам заявлен в срок 3–10 рабочих дней, жалобы НАПП принимает на case_kobea@napp.uz.
• CS #0001, ООО CRYPTO TRADE NET (крипто-магазин, Навои) — аннулирована приказом от 24 октября 2024 года № 93.

Остальные девять записей — не санкции, а переоформления при смене адреса (COINPAY, C-BASE), при преобразовании ООО в АО (ASTERIUM) и прежние лицензии KOBEA GROUP, заменённые при переходе на формат CE в 2022 году и при переоформлении в 2024-м: отозваны за четыре года именно две лицензии.

Чем отличаются типы лицензий

Требование к капиталу биржи — дословно пункт 10 Положения о лицензировании (рег. № 3380): «наличие сформированного уставного фонда (капитала) в размере не менее пятитысячной базовой расчетной величины в виде денежных средств на дату подачи заявления, из которых три тысячи резервируются на отдельном счете в коммерческом банке Республики Узбекистан». Госпошлины установлены приказом директора НАПП № 100 от 5 декабря 2024 года (рег. № 3584), сборы — положением рег. № 3388 (ред. 3388-2 от 27.07.2026); и то и другое — в кратных БРВ на дату уплаты, суммы в сумах пересчитаны по БРВ 440 000 сум, действующей с 1 сентября 2026 года (указ УП-115).

Почему в Узбекистане нет ни одного майнинг-пула

Лицензия майнинг-пула есть в положении № 3380 с 2022 года, но за четыре года её не получил никто. Сам майнинг лицензии не требует: он идёт по разрешению (ruxsatnoma) по положению рег. № 3461 от 29 сентября 2023 года — только юрлицо, срок пять лет, работа по зарегистрированному адресу, продажа добытого на лицензированных биржах РУз, сбор 10 БРВ (4,4 млн сум) в месяц. В реестре ERMAP на 22 сентября 2026 года одна запись: ООО NEXAGRID, разрешение М # 001 от 19 января 2026 года, площадка — Бухарская область, Ромитанский район.

Что меняется с 1 октября 2026 года

С 1 октября вступает в силу редакция положения № 3380, внесённая приказом директора НАПП от 15 июня 2026 года № 20 (рег. № 3380-3 от 29.06.2026):

• продажа доли в капитале лицензиата, в том числе нерезиденту, и смена директора, его заместителей и руководителя AML-подразделения требуют согласования с НАПП (подпункты «к» и «л» пункта 9); несогласованная продажа доли отнесена к однократным грубым нарушениям — основанию для аннулирования лицензии (подпункт «ж» пункта 54);
• к руководству и в капитал провайдера не допускаются лица из государств, не участвующих в международном сотрудничестве по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма;
• новая глава 6¹: решение о согласовании НАПП принимает не более десяти рабочих дней, сбор не взимается, от покупателя-иностранца нужна апостилированная справка об отсутствии судимости с нотариальным переводом.

Как самому проверить площадку по реестру НАПП

1. Откройте napp.uz/ru/pages/erlsp: на странице две таблицы — действующие лицензии и недействующие за 2018–2026 годы. Компания должна быть в первой.
2. Сверяйте юрлицо, а не бренд: UzNEX — это ИП ООО KOBEA GROUP, Wallet в Telegram — ООО TGHAMYON; названия приложений в реестре не фигурируют.
3. Смотрите индекс: CS — магазин, он не ведёт биржевые торги; CD — депозитарий; торги и обмен по заявкам — только CE.
4. Читайте колонку «Основания и даты переоформления, приостановления…»: приостановленная лицензия остаётся в таблице действующих, пометка есть только там.
5. Майнинг проверяйте в реестре ERMAP, эмитентов токенов — в реестре стабильных токенов. Если площадки нет ни в одном реестре, обслуживать резидентов Узбекистана она не вправе, даже если её сайт и приложение открываются.

Практические шаги по регистрации и вводу сумов — в материале «Как легально купить криптовалюту в Узбекистане».

Что грозит за сделки на нелицензированной площадке

С 1 января 2023 года покупать, продавать и обменивать крипто-активы физлица и юрлица вправе только через национальных провайдеров (подпункт «д» пункта 3 ПП-3832). Закон ЗРУ-899 от 19 января 2024 года (в силе с 20 апреля 2024 года) ввёл ответственность за обход порядка: по статье 155-4 КоАО — арест до 15 суток либо штраф 20–30 БРВ (8,8–13,2 млн сум) с конфискацией, за операции с анонимными крипто-активами — 30–40 БРВ; по статье 278-8 УК, которая применяется после административного взыскания, — штраф до 100 БРВ (44 млн сум) вплоть до лишения свободы до года, а при использовании служебного положения или в особо крупном размере — 3–5 лет.

Нюанс из правил торгов (рег. № 3379): прямые сделки между клиентами законны только на площадке прямых торгов внутри лицензированной биржи (пункт 5), внешний P2P под эту норму не подпадает. Налоги разобраны в материале «Налог на криптовалюту в Узбекистане».

Источники

• НАПП: реестр лицензий (снято вручную 22.09.2026), реестр разрешений ERMAP, перечень уполномоченных крипто-бирж, реестр стабильных токенов
• lex.uz: № 3380 (ред. 3380-3), № 3388, № 3584, № 3379, № 3461, ПП-3832, ЗРУ-899, УП-115
• Spot.uz, 27.05.2026 — об аннулировании лицензии Kobea Group (UzNEX); ЦБ РУз, 07.09.2026 — о пилоте токена HUMO; Finance Magnates, 24.06.2026 — о лицензии UNEX PAYMENTS