Предупреждение о рисках в рекламе кредитов: что потребует ЦБ Узбекистана
Минюст 30 сентября 2026 года зарегистрировал (№ 3948) постановление правления ЦБ Узбекистана № 24/18: банки должны будут отводить предупреждению о рисках не менее 10% площади или продолжительности рекламы кредита и не менее 30% основной площади первой страницы кредитного договора. Постановление вступит в силу через месяц со дня официального опубликования; в поиске lex.uz по названию на 03.10.2026 оно не найдено.

Предупреждение о рисках в рекламе кредитов в Узбекистане станет обязательным для банков после вступления в силу постановления правления Центрального банка № 24/18 от 15.09.2026, которое Минюст зарегистрировал 30 сентября 2026 года под № 3948 (ЦБ в Telegram, 02.10.2026). По тексту постановления (PDF на cbu.uz, только на узбекском) предупреждение займёт не менее 10% площади печатной и электронной изобразительной рекламы кредита или 10% продолжительности аудио- и видеорекламы, а на первой странице кредитного договора — не менее 30% её основной площади. Постановление вступит в силу через месяц со дня официального опубликования (п. 2); в поиске lex.uz по его названию на 03.10.2026 документ с рег. № 3948 не найден.
Англоязычную версию сообщения ЦБ озаглавил «Banks Now Required to Warn Customers About Credit Risks» (пост 13614, 02.10.2026). Постановление подписал председатель ЦБ Тимур Ишметов 15.09.2026; в преамбуле основанием названо, в том числе, постановление Президента ПП-265 от 15.07.2026 (о том же — UzDaily, 02.10.2026).
Что потребует постановление № 24/18 (рег. № 3948): нормы в цифрах
Пересказ редакции; текст акта — только на узбекском, номера — по приложению к постановлению № 24/18.
| Что меняется (после вступления в силу) | Норма | Где в акте |
|---|---|---|
| Реклама кредита | Банк будет обязан разместить предупреждение, что неисполнение обязательств по кредиту может привести к финансовым рискам для потребителя | Новый п. 20¹ Положения № 3030 — подп. 1 п. 1 приложения (только на узбекском) |
| Размер в рекламе | Будет не менее 10% площади в печатной и электронной изобразительной рекламе; не менее 10% продолжительности в аудио- и видеорекламе | Там же, абзац второй п. 20¹ (только на узбекском) |
| Кредитный договор | Банк будет обязан размещать на первой странице, до начала текста, предупреждение по типовой форме приложения 1b — не менее 30% основной площади страницы | Новый абзац второй п. 36⁶ Положения № 3030 — подп. 2 и 3 п. 1 приложения (только на узбекском) |
| Санкции | Появится новое основание для мер ЦБ: кредитный продукт банка признан вводящим потребителя в заблуждение | Новый абзац шестнадцатый п. 33 Положения № 3492 — п. 2 приложения (только на узбекском) |
| Вступление в силу | Через месяц со дня официального опубликования; в поиске lex.uz на 03.10.2026 не найдено | П. 2 постановления № 24/18 (только на узбекском) |
Норма о рекламе в оригинале (п. 20¹, подп. 1 п. 1 приложения, только на узбекском): «Bank o‘z kredit reklamasida kredit bo‘yicha majburiyatlarni bajarmaslik iste’molchi uchun moliyaviy xatarlarga olib kelishi mumkinligi haqidagi ogohlantirishni joylashtirishi shart».
Изменяемые акты (тексты на lex.uz — на узбекском):
- Положение № 3030 о минимальных требованиях к коммерческим банкам при взаимоотношениях с потребителями — утверждено постановлением правления ЦБ № 16/18 от 28.04.2018, опубликовано 03.07.2018, вступило в силу через три месяца после опубликования; действующая редакция на lex.uz — с изменениями № 3030-12 (опубликованы 03.08.2026, в силе с 04.09.2026), поправок № 3948 в ней на 03.10.2026 нет.
- Положение № 3492 о порядке применения мер и санкций к банкам, небанковским кредитным организациям и кредитным бюро — утверждено постановлением № 36/9 от 22.11.2023, опубликовано 25.01.2024, вступило в силу через три месяца после опубликования; действующая редакция на lex.uz — с изменениями № 3492-1 (опубликованы 02.05.2026, в силе с 06.08.2026).
Что будет написано в предупреждении в кредитном договоре
Заголовок типовой формы 1b — «OGOHLANTIRISH!». Перевод редакции, полный перечень: несвоевременное исполнение обязательств по кредиту может привести к:
- увеличению общей суммы задолженности;
- мерам принудительного исполнения по взысканию долга;
- обращению взыскания на имущество заёмщика; если средств от продажи не хватит, остаток долга сохранится за ним;
- обращению взыскания на имущество, заложенное третьим лицом, или возложению обязанности погасить долг на поручителя;
- последующему взысканию с заёмщика суммы, которую погасил поручитель или залогодатель;
- аресту средств на счетах;
- временному ограничению права на выезд из Узбекистана по решению суда или государственного исполнителя;
- негативным последствиям для кредитной истории и ограничению возможности получить кредит в будущем.
По примечанию к форме текст можно будет оформить в графической, инфографической или иной визуальной форме при сохранении полного содержания. В том же п. 36⁶ уже действует требование указывать полную стоимость кредита в рамке в правом верхнем углу первого листа договора с физлицом (абзац четвёртый, после поправок — пятый; редакция lex.uz на 03.10.2026).
Санкции за кредит, вводящий в заблуждение
По п. 33 Положения № 3492 (редакция lex.uz на 03.10.2026, только на узбекском) ЦБ может принять решение ограничить и (или) запретить банку отдельные финансовые операции или расширение инфраструктуры на срок до шести месяцев в перечисленных случаях, среди которых нарушение прав потребителей финансовых услуг. Постановление № 24/18 добавит абзац шестнадцатый — «bank tomonidan taklif etilayotgan kredit mahsuloti isteʼmolchini chalgʻituvchi deb topilganda» (перевод редакции: когда предлагаемый банком кредитный продукт признан вводящим потребителя в заблуждение). ЦБ может принять решение, но не обязан. Из публикаций Spot.uz, UzDaily, Daryo и Gazeta.uz за 02–03.10.2026 срок до шести месяцев называет только Gazeta.uz (на узбекском), 03.10.2026.
Критериев признания продукта вводящим в заблуждение в тексте постановления № 24/18 (cbu.uz, снято 03.10.2026) нет; общий запрет вводить потребителя в заблуждение рекламной информацией уже содержит п. 20 Положения № 3030 (редакция lex.uz на 03.10.2026).
Когда вступят в силу требования к рекламе кредитов
Через месяц со дня официального опубликования (п. 2 постановления № 24/18). Дата публикации по первоисточнику на 03.10.2026 не подтверждена: в поиске lex.uz по названию постановления документа с рег. № 3948 нет, в редакции Положения № 3030 на lex.uz поправок нет. Spot.uz 02.10.2026 называет дату 1 ноября 2026 года; от какой даты публикации ведётся расчёт, издание не указывает.
Откуда требование: план ПП-265
ПП-265 от 15.07.2026 опубликован и вступил в силу 15.07.2026 (русский текст на lex.uz); в редакции lex.uz на 03.10.2026 изменений нет, приложения приводятся только на узбекском. П. 15 приложения № 2 (lex.uz) поручает ЦБ и Минюсту в сентябре 2026 года подготовить ведомственный акт. Перевод редакции: обязать размещать в начальной части договоров микрозайма текстовое предупреждение не менее 30% основной площади договора, а в рекламных материалах — предупреждение о негативных последствиях; ввести практику временного или постоянного запрета кредитных продуктов, признанных вводящими потребителя в заблуждение.
Постановление № 24/18 меняет только Положения № 3030 и № 3492, и новые абзацы адресованы банкам (по тексту на cbu.uz, снято 03.10.2026); отдельных норм для небанковских кредитных организаций в нём нет. П. 12 ПП-265 отдельно поручил Комитету по развитию конкуренции и защите прав потребителей вместе с ЦБ до 1 сентября 2026 года внести в Кабмин проект акта, предусматривающий в том числе указание в любой рекламе кредитов, рассрочки и «насия савдо» для физлиц суммы переплаты и конечной стоимости. Требования о сумме переплаты в тексте постановления № 24/18 (cbu.uz, снято 03.10.2026) нет: п. 12 ПП-265 предусматривает для него отдельный проект акта, вносимый в Кабинет Министров.
Закон «О рекламе»: что действует сейчас
Статья 43 Закона «О рекламе» (ЗРУ-776 от 07.06.2022, опубликован 08.06.2022, вступил в силу через три месяца после опубликования; последнее изменение в редакции lex.uz опубликовано 12.03.2025) требует, чтобы реклама финансовых услуг не злоупотребляла доверием пользователя рекламы и (или) не была рассчитана на отсутствие у него опыта и знаний, не содержала информации, не имеющей непосредственного отношения к рекламируемым услугам, и раскрывала существенные условия договоров (lex.uz). Требования о предупреждении о рисках в ней на 03.10.2026 нет. По сообщению Daryo от 03.10.2026, 17 марта 2026 года Законодательная палата приняла закон, предусматривающий обязательное предупреждение о последствиях получения кредита в рекламе кредитных продуктов. Отдельно Daryo сообщает, что в августе Сенат одобрил закон, предусматривающий размещение предупреждений в рекламе кредитных услуг; какой закон изменяется, Daryo не указывает. Изменений ЗРУ-776 после 12.03.2025 в редакции lex.uz на 03.10.2026 нет.
Цели ЦБ, по его сообщению, в том числе: потребители до получения кредита должны получать ясную информацию о рисках и последствиях просрочки; по словам ЦБ, это послужит в том числе снижению избыточной долговой нагрузки и просроченной задолженности (Telegram ЦБ, 02.10.2026). Проект антифрод-требований ЦБ к банкам (обсуждение до 09.10.2026) — в материале об антифрод-требованиях ЦБ Узбекистана.
FAQ
Когда вступят в силу требования о предупреждении в рекламе кредитов? Через месяц со дня официального опубликования постановления правления ЦБ № 24/18 (рег. № 3948 от 30.09.2026), п. 2; в поиске lex.uz на 03.10.2026 постановление не найдено. Spot.uz 02.10.2026 называет 1 ноября 2026 года, основание расчёта не указывает.
Сколько места займёт предупреждение в рекламе кредита? Не менее 10% площади печатной и электронной изобразительной рекламы и не менее 10% продолжительности аудио- и видеорекламы — по новому п. 20¹ Положения № 3030, который вступит в силу вместе с постановлением № 24/18 (текст только на узбекском).
Что будет написано в предупреждении в кредитном договоре? Перечень из восьми возможных последствий просрочки — его будут размещать по типовой форме 1b: от роста долга и ареста средств на счетах до временного ограничения права на выезд из Узбекистана по решению суда или государственного исполнителя и ухудшения кредитной истории. Предупреждение займёт не менее 30% основной площади первой страницы, до начала текста договора.
Касаются ли новые требования микрозаймов в небанковских организациях? Нет: по тексту постановления № 24/18 на cbu.uz (снято 03.10.2026) поправки, которые вступят в силу через месяц после опубликования, вносятся только в Положение № 3030 для коммерческих банков и в п. 33 Положения № 3492 о мерах к банкам. План ПП-265 (п. 15 приложения № 2, только на узбекском) упоминает договоры микрозайма, но отдельных норм для небанковских кредитных организаций постановление № 24/18 (cbu.uz, 03.10.2026) не содержит.
Что грозит банку за кредитный продукт, вводящий в заблуждение? Ограничение и (или) запрет отдельных финансовых операций или расширения инфраструктуры на срок до шести месяцев — такое решение ЦБ сможет принять по п. 33 Положения № 3492 после вступления поправок в силу. Критериев такого продукта в постановлении № 24/18 (cbu.uz, снято 03.10.2026) нет.
Изменился ли закон «О рекламе» для финансовых услуг? Нет: в редакции ЗРУ-776 на lex.uz на 03.10.2026 (последнее изменение опубликовано 12.03.2025) статья 43 требования о предупреждении о рисках не содержит. По сообщению Daryo от 03.10.2026, в августе Сенат одобрил закон, предусматривающий размещение предупреждений в рекламе кредитных услуг; какой закон изменяется, Daryo не указывает.
Источники
- ЦБ Узбекистана, Telegram, пост 13614, 02.10.2026: https://t.me/centralbankuzbekistan/13614
- Постановление правления ЦБ № 24/18 от 15.09.2026, рег. № 3948 от 30.09.2026 (PDF, на узбекском, снято 03.10.2026): https://cbu.uz/upload/medialibrary/aee/22mc6dq8y1lveshummm04oufhc806xqr/3948.pdf
- Положение № 3030, редакция lex.uz на 03.10.2026: https://lex.uz/mact/-3804290
- Положение № 3492, редакция lex.uz на 03.10.2026: https://lex.uz/mact/-6777448
- ПП-265 от 15.07.2026, русский текст: https://lex.uz/ru/docs/8329412
- ПП-265 с приложениями, на узбекском: https://lex.uz/mact/-8329406
- Закон «О рекламе» ЗРУ-776 от 07.06.2022: https://lex.uz/ru/docs/6052633
- Spot.uz, 02.10.2026: https://www.spot.uz/ru/2026/10/02/loans-risks/
- UzDaily, 02.10.2026: https://www.uzdaily.uz/ru/banki-obiazali-preduprezhdat-o-riskakh-v-reklame-kreditov/
- Daryo, 03.10.2026: https://daryo.uz/ru/2026/10/03/banki-uzbekistana-obyazali-preduprejdat-klientov-o-posledstviyax-prosrochki-po-kreditam/
- Gazeta.uz (на узбекском), 03.10.2026: https://www.gazeta.uz/oz/2026/10/03/bank/


