O‘zbekiston Markaziy banki qumdoni: uchta yo‘lak va kiberxavfsizlik talablari
Markaziy bank moliyaviy xizmatlar uchun «tartibga solish qumdoni» to‘g‘risidagi yangi nizom loyihasini muhokamaga chiqardi: uchta sinov yo‘lagi, arizani ko‘rib chiqish uchun 40 ish kuni va mijozlar ma’lumotlari sizib chiqqani uchun chiqarib yuborish. Takliflar 2026-yil 26-sentabrgacha qabul qilinadi.
Qisqacha: O‘zbekiston Respublikasi Markaziy banki 2026-yil 16-sentabrda regulation.adliya.uz portalida moliyaviy xizmatlar sohasidagi «tartibga solish qumdoni» (maxsus huquqiy rejim) to‘g‘risidagi yangi Nizom loyihasini e’lon qildi. Loyiha uchta sinov yo‘lagini («innovatsiya», «akseleratsiya», «texnologik hamkorlik») joriy etadi, ariza beruvchilardan kiberxavfsizlik choralarini tasdiqlashni talab qiladi va mijozlar ma’lumotlari sizib chiqqan jiddiy kiberxavfsizlik hodisasi uchun ishtirokchini chiqarib yuborishga imkon beradi. Bu Markaziy bank boshqaruvi qarorining loyihasi, jamoatchilik muhokamasi 2026-yil 26-sentabrgacha davom etadi; 23-sentabrda u haqida Spot.uz yozdi.
Nima o‘zgaradi: loyihaning asosiy raqamlari
| Norma | Qiymat | Loyiha bandi |
|---|---|---|
| Arizani ko‘rib chiqish | 40 ish kuni | 23-band |
| Qarordan keyin reyestrga yozish va xabardor qilish | 1 ish kuni | 26-band |
| Ariza topshirishdan oldingi maslahatni tashkil etish | so‘rovdan keyin 5 ish kuni ichida | 18-band |
| «Akseleratsiya» yo‘lagida sinov | 12 oygacha + 6 oygacha | 16-band |
| Umumiy muddat: sinov + Markaziy bank ruxsati bilan faoliyat | 3 yildan oshmaydi | 40-band |
| Kiberxavfsizlik hodisasi haqida Markaziy bankka xabar berish | aniqlangan paytdan boshlab 24 soatdan kechiktirmay | 22-band |
Loyiha Adliya vazirligi 2022-yil 4-oktabrda ro‘yxatdan o‘tkazgan amaldagi 3391-son Nizomning o‘rnini egallaydi (lex.uz). Yangi qaror rasmiy e’lon qilingan kundan e’tiboran kuchga kiradi (loyihaning 3-bandi), sana hozircha belgilanmagan. Preambuladagi asos — Prezidentning fintexni rivojlantirish to‘g‘risidagi 2025-yil 27-noyabrdagi PQ-359-son qarori (2025-yil 28-noyabrdan kuchda) (lex.uz).
Markaziy bank qumdonining uchta sinov yo‘lagi
- «Innovatsiya» (12-band) — yangi yoki ilgari qo‘llanilmagan yondashuv bo‘lib, unga amaldagi normalar to‘sqinlik qiladi va ularni o‘zgartirish imkoniyati mavjud.
- «Akseleratsiya» (13-band) — O‘zbekiston uchun yangi yoki xorijda allaqachon sinovdan o‘tgan xizmat. Ariza beruvchi yoki birgalikda ariza beruvchi Markaziy bank nazoratidagi tashkilot bo‘lishi kerak, xizmat uchun esa litsenziya va (yoki) qonunchilikka o‘zgartirish zarur.
- «Texnologik hamkorlik» (14-band) — Markaziy bank nazoratidagi tashkilotlarning xizmatlari uchun amaldagi qoidalarni buzmaydigan texnik yechimlar.
Ariza beruvchi — rezident yuridik shaxs, birgalikda ariza beruvchi norezident bo‘lishi mumkin (qonunchilikda nazarda tutilgan hollar bundan mustasno). Boshqa idora nazoratidagi kompaniyaga, agar uning xizmati Markaziy bank nazorat qiladigan turlarga kirsa va uning regulyatorining ijobiy xulosasi bo‘lsa, ruxsat beriladi (4-band). Kripto-maydonchalar — NAPPning alohida rejimi, steyblkoinlar esa NAPP va Markaziy bankning qo‘shma qumdonida sinovdan o‘tkaziladi (HUMO tokeni pilotiga qarang).
Kiberxavfsizlik va chiqarib yuborish asoslari
Shaxsga doir ma’lumotlar va bank sirini himoya qilish uchun texnik imkoniyatlarning yetishmasligi — rad etish uchun asos (25-band). Markaziy bank ishtirokchini maqomidan mahrum qiladi (qaror — aniqlangan paytdan boshlab besh ish kuni ichida), shu jumladan, agar:
- sinovning boshlanishi 6 oydan ortiq kechiktirilgan bo‘lsa yoki boshlangandan keyin 6 oy davomida faollik bo‘lmasa;
- vaqtinchalik tartib shartlari ikki va undan ortiq marta buzilgan bo‘lsa;
- mijozlar ma’lumotlari sizib chiqqan yoki yo‘qotilgan jiddiy kiberxavfsizlik hodisasi yuz bergan bo‘lsa.
Reklamada ishtirokchi xizmat sinov rejimida ishlayotganini ko‘rsatishi, mijoz roziligisiz amalga oshirilgan operatsiyalardan, shu jumladan o‘z xatosi tufayli yetkazilgan zararni esa so‘zsiz qoplashi shart (loyihaning 3-bobi).
Ko‘p beriladigan savollar
O‘zbekiston Markaziy bankining tartibga solish qumdoni nima? Bu maxsus huquqiy rejim bo‘lib, unda kompaniya yangi moliyaviy xizmatni Markaziy bank nazorati ostida cheklangan doiradagi mijozlar va hajmlarda sinovdan o‘tkazadi. Amaldagi qoidalar — 2022-yil 4-oktabrdagi 3391-son Nizom, 2026-yilgi loyiha uning o‘rnini egallashi kerak.
Markaziy bank qumdonga arizani qancha muddatda ko‘rib chiqadi? Loyihaga ko‘ra — ariza olingan kundan boshlab 40 ish kuni (23-band). Qarordan keyin Markaziy bank bir ish kuni ichida ma’lumotlarni reyestrga kiritadi va ariza beruvchini platforma orqali xabardor qiladi (26-band).
Nizom loyihasiga ta’sir ko‘rsatish mumkinmi? Ha, 2026-yil 26-sentabrgacha takliflar regulation.adliya.uz portalida qabul qilinadi. Yakuniy matnni Markaziy bank boshqaruvi tasdiqlaydi, u rasmiy e’lon qilingan kundan e’tiboran kuchga kiradi.
Manbalar
- Markaziy bank boshqaruvi qarorining loyihasi, regulation.adliya.uz, 2026-yil 16-sentabrda e’lon qilingan: https://regulation.adliya.uz/project/11492/36064
- Spot.uz, 2026-yil 23-sentabr: https://www.spot.uz/ru/2026/09/23/cbu-sandbox/
- 2022-yil 4-oktabrdagi 3391-son Nizom, lex.uz: https://lex.uz/docs/6225378
- 2025-yil 27-noyabrdagi PQ-359, lex.uz: https://lex.uz/ru/docs/7864260
